Café’CAC du mardi 12 mai 2026 en visio de 9h à 11h00
Retour sur la recherche participative collective ESCAPE
- Participant.es : 57 personnes étaient connectées depuis : Arcueil (94), Cergy (95), Besançon (25), Aubervilliers (93), Rouen (76), Paris (75), Lille (59), Doussard (74), Lorient (56), Pantin (93), Saint-Etienne (42), Namur (Belgique), Lyon (69), Saint-Brieuc (22), Caen (54), Grenoble (38), Nantes (44)
- Avec les interventions de :
- Jean-Louis Laville, professeur du Cnam, titulaire de la Chaire « Économie Solidaire », chercheur au au laboratoire HT2S (Histoire des techno-sciences en société) et à l’IFRIS (Institut Francilien Recherche Innovation Société).
- Grégoire Pateau, chargé des dynamiques territoriales à l’UFISC (Union Fédérale d’Intervention des Structures Culturelle).
- Patricia Coler, déléguée générale de l'UFISC avec les membres de MCAC ()Mobilisation et Coopération Arts & Culture)
REVOIR LA SEANCE
LA CO-CONSTRUCTION
• Le diaporama projeté et présenté par JB JobardCONTEXTE ET ENJEUX
Un contexte peu favorable à la co-construction, voir des démarches anti-démocratiques.
Culture politique "décisionniste" marquée par une vision gestionnaire des associations
Est-ce que la démocratie c'est la liberté d'expression uniquement ou aussi celle de faire les choses, en s'associant, en co-construisant.
Risque que "co-construction" soit un terme valise, vidé de son sens.
- On identifie après des années de travail de cette thématique
- de la naiveté, une vision enchanteresse
- du défaitisme : la marche est trop haute : pourtant même en ne produisant pas tut ce qui est escompté
Présentation Grégoire Pateau
Dynamique de co-construction autour des schémas d'orientation des lieux culturels. Des processus de démocratie participative, qui se veulent ascendants, exhaustifs, représentatifs, en lien avec différents échelons de collectivités, égalité de la parole et des postures. Ces schémas ont été suivi par le déploiement de processus, regroupé autour du terme : "projet culturel de territoire"
Un projet culturel proposant pas uniquement des saisons culturelles à consommer, mais plutôt aller vers des logiques de développement culturel territorial.
Présentation Jean-Louis Laville
La recherche a été construite en se distanciant de XX, qui a empêché la recherche d'être créatrice de solutions face aux défis contemporains. Il est nécessaire d’envisager la méthode de la recherche différemment avec d'autres présupposés. Il faut donc passer d'un mode d'étude "sur" à un mode d'étude "avec".
Coproduction avec acteurs, 2005 dialogue acteurs publiques > points de vues confrontés
- association et actions publique, chapitre sur "SOLIMA" ?
- quel monde associatif demain, et le modèle économique des associations
ESCAPE : posture critique par rapport à ce qui domine, mais ouvrant sur ce qui est possible. Tentative de baliser quelques documents utiles pour la mutualisation des connaissances collectives
Résultats : contre une version affadie de la co-construction, il faut une capacité de conflictualité démocratique. La coconstruction n'est pas apaisée mais s'inscrit dans une démarche conflictuelle qui doit rester constructive et ne pas verser dans la violence
Juste le débat contradictoire?
RESSOURCES PARTAGÉES SUR LA COCONSTRUCTION
- [Séminaire de cloture] d'ESCAPE - la synthèse + les actes du colloque final : https://www.ufisc.org/co-construire-laction-publique-retour-sur-le-seminaire-escape/
- [Article] de Valérie de St-Do (2024) "Coconstruire les politiques publiques : pourquoi et comment ?" : https://www.observatoire-culture.net/coconstruire-politiques-publiques-pourquoi-comment/
- [Rapport] de Laurent Fraisse LA CO-CONSTRUCTION DE L’ACTION PUBLIQUE : https://www.rtes.fr/la-co-construction-de-l-action-publique-definition-enjeux-discours-et-pratiques
- [Synthèse] ce rapport a fait l'objet d'une tentative de synthèse originale en format "carte mentale": https://www.associations-citoyennes.net/wp-cac/wp-content/uploads/2025/01/MindMapAAJ_CoconstructionAP1.pdf
- [Fiche] synthétique et pédagogique sur la coconstruction réalisée par le RTES https://www.rtes.fr/system/files/inline-files/Reperes_Coconstruction_2022_Web.pdf
- [Déclaration] de Philadelphie de 1944 https://fr.wikipedia.org/wiki/D%C3%A9claration_de_Philadelphie
- [Livre] de 2005 sur l'action publique et l'économie solidaire https://www.editions-eres.com/ouvrage/1571/action-publique-et-economie-solidaire
- [Livre] Association et action publique de Jean-Louis Laville et Anne Salmon https://www.lgdj.fr/associations-et-action-publique-9782220066059.html
- [Vidéo] Les assemblées pour décider et agir | LES RÈGLES DU JEU - Ou l'impérieuse nécessité de changer de système politique https://www.youtube.com/watch?v=tV1Fd-UJdqU
- [Article] La prise de décision par consentement https://instantz.org/prise-decision-par-consentement/
- [Site] https://www.frequencecommune.fr/
- [Actes] 2 comptes-rendus de tables-rondes sur les enjeux de co-construction qui ont eu lieux aux rencontres de la FEDELIMA en 2022 et 2024 à partager :
- Co-construction entre partenaires publics et structures : comment imaginer de nouveaux espaces de discussion et modalités d’évaluation : https://www.fedelima.org/IMG/pdf/actes_raffut_fedelima_2024.pdf#page=69
- Projet culturel de territoire : quelle(s) méthode(s), quel(s) espace(s) de co-construction pour travailler les complémentarités entre acteurs et les coopérations territoriales ? https://www.fedelima.org/IMG/pdf/acte_raffut_fedelima_2022.pdf#page=5
- [Sécurité sociale] sur les enjeux de la sécurité sociale déclinée dans le secteur culturel, le livre-socle issu d'un séminaire sur la sécurité sociale de la culture https://editions-croquant.org/cahiers-du-salariat/1022-pour-une-securite-sociale-de-la-culture.html
- [regard sur l'art sociologique] porté par Vilém Flusser dans les années 70 qui rejoint et éclaire ces questions de coconstruction (penser le dialogue entre arts et sciences) https://www.nonfiction.fr/article-12433-vilem-flusser-penser-le-dialogue-entre-arts-et-sciences.htm
- [Eau] Ressources Eau et rivière de Bretagne https://www.eau-et-rivieres.org/home + leur atlas https://www.eau-et-rivieres.org/atlas
Documents-clés complémentaires
- La charte des engagements réciproques entre l’Etat, les collectivités et les associations de 2014 – à rebours de la défiance induite par le CER, cette charte, déclinée localement, peut permettre de bâtir des relations de confiance https://www.associations-citoyennes.net/charte-engagements-reciproques/
- [replay] du wébinaire RNMA-CAC – La co-construction comme antidote à l’instrumentalisation des associations – https://webi-mondeassociatifdemain.rnma.fr/séances/face-à-linstrumentalisation
Pour approfondir
- Co-construire des politiques d’intérêt général au niveau des communes. Pacte pour la Transition 2026 « Mairie-Me » - https://mairie-me.org/
- Municipales 2026, construire une politique favorable aux libertés associatives. 7 mesures pour des « villes-refuges » (avec l’institut Alinsky et la coordination Pas sans Nous)
- [Guide pratique] Le formidable Guide des relations entre associations et collectivités publiques de l’association OPALE (avec la participation du CAC) – guide apportant des réponses techniques, juridiques et politiques primordiales pour défendre et revendiquer le recours aux subventions (plutôt qu’aux commandes publiques)
- À noter, page 34, un chapitre très important consacré aux règles de contrôle des Collectivités Publiques sur les associations.
- Les travaux sur la démocratie d’interpellation avec l’Institut Alinsky
FOCUS LIBERTES ASSOCIATIVES
- [Enquête] en cours sur les libertés associatives et le pouvoir d'agir dans la culture, fruit d'un travail partenarial avec plusieurs orgas et l'observatoire des libertés associatives https://www.ufisc.org/enquete-libertes-associatives-et-pouvoir-dagir-dans-la-culture/
- Plan interministériel pour la liberté de création https://www.culture.gouv.fr/rechercher-une-publication-du-ministere-de-la-culture/documentation-administrative/plan-interministeriel-pour-la-liberte-de-creation
- Ce jour se tient l'audience au Tribunal Administratif de Lyon concernant le recours en annulation contre la décision de refus de subventions opposée à l’AJC Lyon où nos organisations (LDH, MRAP, Cimade, CAC, FIDH) sont intervenues volontairement : https://www.actionjusticeclimatlyon.fr/article/audience-au-tribunal-administratif-contre-la-prefecture-du-rhone-ce-1-
- [article entrisme] du Monde sur le projet de loi destiné à lutter contre le séparatisme et l’entrismeloi : https://www.lemonde.fr/societe/article/2026/05/03/laurent-nunez-moi-je-n-ai-pas-de-probleme-avec-l-islam-en-france-mais-je-combats-ceux-qui-l-utilisent-pour-porter-atteinte-a-notre-republique_6685238_3224.html
- [article free party] du Monde Free parties : un nouvel arsenal de sanctions voté par l’Assemblée, avec des amendes pour simple participation https://www.lemonde.fr/societe/article/2026/05/03/laurent-nunez-moi-je-n-ai-pas-de-probleme-avec-l-islam-en-france-mais-je-combats-ceux-qui-l-utilisent-pour-porter-atteinte-a-notre-republique_6685238_3224.html
- Celui qui se lâche fort, c'est le maire de Carcassonne (Aude) avec déjà deux attaques. Contre la LDH suite à son recours contre l'arrêté anti mendicité du maire : https://www.lindependant.fr/2026/04/29/manifestation-contre-lextreme-droite-a-carcassonne-le-maire-rassemblement-national-menace-de-supprimer-les-subventions-aux-associations-qui-sy-13348742.php
- Et la menace de suppression des subventions aux associations qui se rendraient à la marche contre l'extrême droite organisée par des lycéens de la ville : https://www.lindependant.fr/2026/04/29/manifestation-contre-lextreme-droite-a-carcassonne-le-maire-rassemblement-national-menace-de-supprimer-les-subventions-aux-associations-qui-sy-13348742.php
- Ensuite, à Caudebec (Seine Maritime), le maire réélu qui demande une contrepartie "patriotique" aux associations subventionnées (ce qui rappelle le cas de Saint-Raphaël, validé par le TA) : https://actu.fr/normandie/caudebec-les-elbeuf_76165/pres-de-rouen-des-subventions-aux-associations-soumises-a-une-contrepartie-patriotique_64155044.html
- un cas à Alençon (Orne), où la nouvelle maire refuse la présence de quatre associations de soutien à la Palestine et aux réfugiés dans un festival inter-associatif historique de la ville, sous prétexte que la Ville doit être "neutre" : https://actu.fr/normandie/alencon_61001/la-maire-sophie-douvry-retoque-quatre-associations-a-la-fete-dici-et-dailleurs-dalencon-la-douche-froide_64184236.html
- cas à Faches-Thumesnil (Nord), ancienne plus grosse mairie LFI passée à droite, où le maire a retiré les drapeaux arc en ciel LGBT de la mairie et fait annuler la marche des fiertés (qui a tout de même eu lieu, finalement !), sous prétexte de "respect de la neutralité" : https://france3-regions.franceinfo.fr/hauts-de-france/nord-0/lille-metropole/annulation-de-la-marche-des-fiertes-et-retrait-des-drapeaux-arc-en-ciel-de-la-mairie-de-faches-thumesnil-deux-decisions-du-maire-nouvellement-elu-creent-la-polemique-3337652.html
- Enfin, un dernier cas, par des élus RN de l'opposition dans la commune de Sainte-Savine (Aube) qui ont critiqué les subventions, et disqualifiés, la LDH et Aux Adelphes, un tiers lieu artistique, au prétexte qu'elles seraient trop "politiques" : https://www.lest-eclair.fr/id801784/article/2026-04-22/subventions-sainte-savine-le-rassemblement-national-cib
- [observatoire] sur les libertés académiques risque de devenir de plus en plus important dans ce paysage liberticide https://www.afsp.info/activites/observatoire-oala/
- [observatoire] des MULTINATIONALES https://multinationales.org/fr/
- [observatoire] des entraves à la presse et aux journalistes https://ofalp.org/
A lire, à voir, à écouter
- [livre] "Les assoiffeurs", enquête de 2 journalistes autour des accaparateurs de l'eau (https://www.editionslesliensquiliberent.fr/livre-Les_Assoiffeurs-9791020923691-1-1-0-1.html)
- [livre] "Éducation populaire & Économie sociale et solidaire - De l'incompréhension au dialogue" de David CLUZEAU, Anne-Claire DEVOGE, Jean-Louis LAVILLE https://www.editions-eres.com/ouvrage/5550/education-populaire-et-economie-sociale-et-solidaire
- [livre] "Associations et action publique" par : Jean-Louis Laville, Anne Salmon (qui ont coordonnés les articles d'une 20 aine d'actrices/acteurs) https://www.lgdj.fr/associations-et-action-publique-9782220066059.html
- [Vidéo] Médiapart : Master Poulet : « Arrêtons de surveiller l’assiette des pauvres, réfléchissons à nos pratiques alimentaires » https://www.mediapart.fr/journal/france/070526/master-poulet-arretons-de-surveiller-l-assiette-des-pauvres-reflechissons-nos-pratiques-alimentaires
- [séminaire] du CAC « Associations, recul de la démocratie et philanthropies » se poursuit en juin - la dernière séance du 21 avril était "Quelles nouvelles pratiques philanthropiques ?" et celle de mars « La philanthropie d’extrême droite et les associations » - retrouver le replay de cette séance et des précédentes avec toutes les infos de celles à venir : https://yw.associations-citoyennes.net/observatoire/?Page22
RESSOURCES CAC TOUJOURS UTILES
- [site] du CAC : https://www.associations-citoyennes.net/
- [cafés'CAC] Page de la mémoire de tous les cafés'CAC (sur le site wiki mobilisation) https://mobilisations.associations-citoyennes.net/?AcTualite
- [agenda partagé] timeline : https://yw.associations-citoyennes.net/mobilisations/?LigneDeTemps
- [newsletter] Une première étape pour créer du lien entre nous, notre newsletter "l'heure de la sirène" permet de s'informer dans notre réseau
- les adhérent.es la reçoivent systématiquement et toute personne qui en fait la demande sur ce formulaire : https://framaforms.org/inscription-a-lheure-de-la-sirene-newsletter-du-cac-1620199968
- toutes nos "heure de la Sirène" sont là : https://www.associations-citoyennes.net/newsletter/historique/
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